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贵州省第一批推开“证照分离”改革具体事项表

发布时间:2019-08-06 10:36:22 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2019-249672 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2019-08-06 10:36:22
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贵州省第一批推开“证照分离”改革具体事项表

(省文化和旅游厅涉及的事项,共10项)

序号

事项名称

实施机关

改革方式

具体改革举措

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化准入服务

22

外商投资旅行社业务经营许可

省文化和旅游厅




1.推广网上业务办理。推进旅行社等相关政务服务“一网通办”,从201871日起,全省旅行社经营许可申报均在“全国旅游监管服务平台”实现无纸化、网络化。

2.精简审批材料,在线获取营业执照等材料。按照“全国旅游监管服务平台”受理提交资料提示,申请人把《旅行社条例》规定须提交的相关证明文件资料扫描提交后,平台可在线自动获取申请人的工商营业执照申报材料,该部分材料不用再提交,简化办事程序,避免重复提交,减少申请人负担。

3.压缩审批时限。为进一步落实行政许可事项“简政放权、放管结合、优化服务”要求,各市州文化和旅游行政主管部门在《旅行社条例》规定20个工作日的时限上,压缩三分之一。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。全国旅游监管服务平台对申报旅行社政策规定、提交材料、办事程序、办理时限及办事结果等全部公开,确保行政许可行为公开、公正、阳光、透明,自觉接受社会监督。旅行社申请人在申报后,可随时登录“全国旅游监管服务平台”,依据系统的提示,查看申报资料齐备情况和审核流程进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。一是省文化和旅游厅对各市州在全国旅游监管服务平台办理的权力事项进行网上实时监控,对审批过程中出现的网上显示环节超期、信息记录不全等问题及时与市州进行沟通、督导。二是各文化和旅游行政主管部门对旅行社受理、许可录入“贵州省政务网(市级)双公示版块”,及时将申请人提供的资料信息、许可(不许可)决定意见等网络共享,相关部门可及时获取企业信息,强化事项许可后联合监管。

23

旅行社业务经营许可

省文化和旅游厅或者其委托的设区的市级人民政府旅游行政主管部门




1.推广网上业务办理。推进旅行社等相关政务服务“一网通办”,全省旅行社经营许可申报均在“全国旅游监管服务平台”实现无纸化、网络化。

2.精简审批材料,在线获取营业执照等材料。按照“全国旅游监管服务平台”受理提交资料提示,申请人把《旅行社条例》规定须提交的相关证明文件资料扫描提交后,平台可在线自动获取申请人的工商营业执照申报材料,该部分材料不用再提交,简化办事程序,避免重复提交,减少申请人负担。

3.压缩审批时限。为进一步落实行政许可事项“简政放权、放管结合、优化服务”要求,各市州文化和旅游行政主管部门在《旅行社条例》规定20个工作日的时限上,压缩三分之一。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。全国旅游监管服务平台对申报旅行社政策规定、提交材料、办事程序、办理时限及办事结果等全部公开,确保行政许可行为公开、公正、阳光、透明,自觉接受社会监督。旅行社申请人在申报后,可随时登录“全国旅游监管服务平台”,依据系统的提示,查看申报资料齐备情况和审核流程进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。一是省文化和旅游厅各市州在全国旅游监管服务平台办理的权力事项进行网上实时监控,对审批过程中出现的网上显示环节超期、信息记录不全等问题及时与市州进行沟通、督导。二是各市州文化和旅游行政主管部门对旅行社受理、许可录入“贵州省政务网(市级)双公示版块”,及时将申请人提供的资料信息、许可(不许可)决定意见等网络共享,相关部门可及时获取企业信息,强化事项许可后联合监管。

29

中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批

文化和旅游部




1.加强日常巡查力度,并将安全生产工作贯穿于专项整治行动和日常巡查工作中。

2.加强文化市场综合执法队伍建设,通过培训、交叉执法检查等加强全省化市场综合执法工作力度,加强各地执法机构沟通协作,推进全省文化市场综合执法机构专业化、规范化建设,提高执法水平和监管能力。

3.制定落实《贵州省推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施意见》、《贵州省文化市场经营单位分级分类管理实施办法(试行)》,在全省积极开展“双随机一公开”检查。

4.加强社会信用体系建设。依托全国文化市场技术监管与服务平台,建立文化市场主体信用信息基础数据库,积极推进贵州文化信用信息管理平台建设利用。

30

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批

省文化和旅游厅




1.推广网上办理。将行政审批事项纳入省政府政务服务中心,集中办理审批业务,并纳入贵州省网上办事大厅办理。在全省推广全国文化市场技术监管与服务平台,建成文化市场经营单位基础数据库。

2.精简审批材料,压缩审批时限。对行政审批事项服务指南重新进行梳理,精简申报材料,压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.对演出文化市场主体准入审批项目实施“先照后证”制度,除对房屋性质等有明确要求及国家对外商投资有明确规定的以外,对工商行政管理部门已登记核准的相关事项,各级文化行政部门不再要求申请人提供办理营业执照时已提供的材料。

4.提高办事公开透明度。通过省文化和旅游厅门户网站及贵州省网上办事大厅向社会公布行政审批事项办事指南。申请人在办理过程中,可收到进度提醒短信,并可通过实时查询省政务服务中心文化和旅游厅窗口及时将审批结果通过省文化和旅游厅门户网站和贵州省网上办事大厅向社会公布,并将审批结果推送给相关单位。

5.加强日常巡查力度,开展“文化市场人员密集场所安全生产大检查”等各项专项整治行动,并将安全生产工作贯穿于专项整治行动和日常巡查工作中。

6.加强文化市场综合执法队伍建设,通过培训、交叉执法检查等加强全省化市场综合执法工作力度,加强各地执法机构沟通协作,推进全省文化市场综合执法机构专业化、规范化建设,提高执法水平和监管能力。

7.制定落实《贵州省推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施意见》、《贵州省文化市场经营单位分级分类管理实施办法(试行)》,在全省积极开展“双随机一公开”检查。

8.加强社会信用体系建设。依托全国文化市场技术监管与服务平台,建立文化市场主体信用信息基础数据库,积极推进贵州文化信用信息管理平台建设利用。

31

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批

省文化和旅游厅




1.推广网上办理。将行政审批事项纳入省政府政务服务中心,集中办理审批业务,并纳入贵州省网上办事大厅办理。在全省推广全国文化市场技术监管与服务平台,建成文化市场经营单位基础数据库。

2.精简审批材料,压缩审批时限。对行政审批事项服务指南重新进行梳理,精简申报材料,压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.对演出文化市场主体准入审批项目实施“先照后证”制度,除对房屋性质等有明确要求及国家对外商投资有明确规定的以外,对工商行政管理部门已登记核准的相关事项,各级文化行政部门不再要求申请人提供办理营业执照时已提供的材料。

4.提高办事公开透明度。通过省文化和旅游厅门户网站及贵州省网上办事大厅向社会公布行政审批事项办事指南。申请人在办理过程中,可收到进度提醒短信,并可通过实时查询省政务服务中心文化和旅游厅窗口及时将审批结果通过省文化和旅游厅门户网站和贵州省网上办事大厅向社会公布,并将审批结果推送给相关单位。

5.加强日常巡查力度,开展“文化市场人员密集场所安全生产大检查”等各项专项整治行动,并将安全生产工作贯穿于专项整治行动和日常巡查工作中。

6.加强文化市场综合执法队伍建设,通过培训、交叉执法检查等加强全省文化市场综合执法工作力度,加强各地执法机构沟通协作,推进全省文化市场综合执法机构专业化、规范化建设,提高执法水平和监管能力。

7.制定落实《贵州省推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施意见》、《贵州省文化市场经营单位分级分类管理实施办法(试行)》,在全省积极开展“双随机一公开”检查。

8.加强社会信用体系建设。依托全国文化市场技术监管与服务平台,建立文化市场主体信用信息基础数据库,积极推进贵州文化信用信息管理平台建设利用。

32

港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批

省文化和旅游厅




1.拟将审批层级下放至“县级人民政府文化行政主管部门”,按程序向省审改办报批。

2.加强日常巡查力度,开展“文化市场人员密集场所安全生产大检查”等各项专项整治行动,并将安全生产工作贯穿于专项整治行动和日常巡查工作中。重点对网吧等人员密集场所的消防安全进行检查,全面排查治理安全隐患。

3.加强文化市场综合执法队伍建设,通过培训、交叉执法检查等加强全省化市场综合执法工作力度,加强各地执法机构沟通协作,推进全省文化市场综合执法机构专业化、规范化建设,提高执法水平和监管能力。

4.制定落实《贵州省推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施意见》、《贵州省文化市场经营单位分级分类管理实施办法(试行)》,在全省积极开展“双随机一公开”检查。

5.加强社会信用体系建设。依托全国文化市场技术监管与服务平台,建立文化市场主体信用信息基础数据库,积极推进贵州文化信用信息管理平台建设利用。

34

拍卖企业经营文物拍卖许可

省文化和旅游厅




1.推广网上办理。将行政审批事项纳入省政府政务服务中心,集中办理审批业务, 并纳入贵州省网上办事大厅办理。

2.精简审批材料,压缩审批时限。按照省政府政务服务中心统一模板,编制“拍卖企业经营文物拍卖许可”事项办事指南,明确受理条件、办理标准、审批流程等内容。在线获取核验营业执照。压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.提高办事公开透明度。通过省文化和旅游厅门户网站及贵州省网上办事大厅向社会公布行政审批事项办事指南。申请人在办理过程中,可收到进度提醒短信,并可通过实时查询省政务服务中心文化和旅游厅窗口及时将审批结果通过省文化和旅游厅门户网站和贵州省网上办事大厅向社会公布,并将审批结果推送给相关单位。

4.积极推进与公安、工商等部门的信息共享应用,打击文物犯罪,规范文物流通市场。

5.加强社会信用体系建设,积极推进贵州文化信用信息管理平台建设利用。

35

歌舞娱乐场所设立审批

县级人民政府文化行政主管部门或省文化和旅游厅




1.推广网上办理。将行政审批事项纳入省政府政务服务中心,集中办理审批业务,并纳入贵州省网上办事大厅办理。在全省推广全国文化市场技术监管与服务平台,建成文化市场经营单位基础数据库。

2.精简审批材料,压缩审批时限。对行政审批事项服务指南重新进行梳理,精简申报材料,压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.对演出文化市场主体准入审批项目实施“先照后证”制度,除对房屋性质等有明确要求及国家对外商投资有明确规定的以外,对工商行政管理部门已登记核准的相关事项,各级文化行政部门不再要求申请人提供办理营业执照时已提供的材料。

4.提高办事公开透明度。通过省文化和旅游厅门户网站及贵州省网上办事大厅向社会公布行政审批事项办事指南。申请人在办理过程中,可收到进度提醒短信,并可通过实时查询省政务服务中心文化和旅游厅窗口及时将审批结果通过省文化和旅游厅门户网站和贵州省网上办事大厅向社会公布,并将审批结果推送给相关单位。

5.加强日常巡查力度,开展“文化市场人员密集场所安全生产大检查”等各项专项整治行动,并将安全生产工作贯穿于专项整治行动和日常巡查工作中。重点对娱乐场所等人员密集场所的消防安全进行检查,全面排查治理安全隐患。

6.加强文化市场综合执法队伍建设,通过培训、交叉执法检查等加强全省化市场综合执法工作力度,加强各地执法机构沟通协作,推进全省文化市场综合执法机构专业化、规范化建设,提高执法水平和监管能力。

7.制定落实《贵州省推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施意见》、《贵州省文化市场经营单位分级分类管理实施办法(试行)》,在全省积极开展“双随机一公开”检查。

8.加强社会信用体系建设。依托全国文化市场技术监管与服务平台,建立文化市场主体信用信息基础数据库,积极推进贵州文化信用信息管理平台建设利用。

36

游艺娱乐场所设立审批

县级人民政府文化行政主管部门或省文化和旅游厅




1.推广网上办理。将行政审批事项纳入省政府政务服务中心,集中办理审批业务,并纳入贵州省网上办事大厅办理。在全省推广全国文化市场技术监管与服务平台,建成文化市场经营单位基础数据库。

2.精简审批材料,压缩审批时限。对行政审批事项服务指南重新进行梳理,精简申报材料,压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.对演出文化市场主体准入审批项目实施“先照后证”制度,除对房屋性质等有明确要求及国家对外商投资有明确规定的以外,对工商行政管理部门已登记核准的相关事项,各级文化行政部门不再要求申请人提供办理营业执照时已提供的材料。

4.提高办事公开透明度。通过省文化和旅游厅门户网站及贵州省网上办事大厅向社会公布行政审批事项办事指南。申请人在办理过程中,可收到进度提醒短信,并可通过实时查询省政务服务中心文化和旅游厅窗口及时将审批结果通过省文化和旅游厅门户网站和贵州省网上办事大厅向社会公布,并将审批结果推送给相关单位。

5.加强日常巡查力度,开展“文化市场人员密集场所安全生产大检查”等各项专项整治行动,并将安全生产工作贯穿于专项整治行动和日常巡查工作中。重点对娱乐场所等人员密集场所的消防安全进行检查,全面排查治理安全隐患。

6.加强文化市场综合执法队伍建设,通过培训、交叉执法检查等加强全省化市场综合执法工作力度,加强各地执法机构沟通协作,推进全省文化市场综合执法机构专业化、规范化建设,提高执法水平和监管能力。

7.制定落实《贵州省推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施意见》、《贵州省文化市场经营单位分级分类管理实施办法(试行)》,在全省积极开展“双随机一公开”检查。

8.加强社会信用体系建设。依托全国文化市场技术监管与服务平台,建立文化市场主体信用信息基础数据库,积极推进贵州文化信用信息管理平台建设利用。

56

设立经营性互联网文化单位审批

省文化和旅游厅




1.推广网上办理。将行政审批事项纳入省政府政务服务中心,集中办理审批业务,并纳入贵州省网上办事大厅办理。在全省推广全国文化市场技术监管与服务平台,建成文化市场经营单位基础数据库。

2.精简审批材料,压缩审批时限。对行政审批事项服务指南重新进行梳理,精简申报材料,压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.对演出文化市场主体准入审批项目实施“先照后证”制度,除对房屋性质等有明确要求及国家对外商投资有明确规定的以外,对工商行政管理部门已登记核准的相关事项,各级文化行政部门不再要求申请人提供办理营业执照时已提供的材料。

4.提高办事公开透明度。通过省文化和旅游厅门户网站及贵州省网上办事大厅向社会公布行政审批事项办事指南。申请人在办理过程中,可收到进度提醒短信,并可通过实时查询省政务服务中心文化和旅游厅窗口,及时将审批结果通过省文化和旅游厅门户网站和贵州省网上办事大厅向社会公布,并将审批结果推送给相关单位。

5.加强日常巡查力度,开展“文化市场人员密集场所安全生产大检查”等各项专项整治行动,并将安全生产工作贯穿于专项整治行动和日常巡查工作中。

6.加强文化市场综合执法队伍建设,通过培训、交叉执法检查等加强全省化市场综合执法工作力度,加强各地执法机构沟通协作,推进全省文化市场综合执法机构专业化、规范化建设,提高执法水平和监管能力。

7.制定落实《贵州省推广文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施意见》、《贵州省文化市场经营单位分级分类管理实施办法(试行)》,在全省积极开展“双随机一公开”检查。

8.加强社会信用体系建设。依托全国文化市场技术监管与服务平台,建立文化市场主体信用信息基础数据库,积极推进贵州文化信用信息管理平台建设利用。


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