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省文化和旅游厅召开全省文化和旅游 安全生产工作会议

发布时间:2019-09-27 09:54:12 文章字号:[] 视力保护色:

9月25日,贵州省文化和旅游厅召开全省文化和旅游安全生产工作会议,省文化和旅游厅厅长张玉广出席会议并讲话,省文化和旅游厅副厅长郑旭主持会议。

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会议传达学习了9月24日《省委省政府 省安委会 省应急管理厅安全生产电视电话会议》《贵州省2019年国庆期间安全生产和自然灾害风险研判分析报告》《关于加强国庆期间消防安全重点领域严管严控工作的通知》和对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治工作推进会会议精神,安排部署了国庆期间文化和旅游行业安全生产工作。

会议要求各级文化和旅游部门,要深刻学习和领会孙志刚书记和谌贻琴省长等省领导重要讲话精神,切实扛起政治责任,进一步压实安全生产工作责任,完善工作措施,加大工作力度,做好文化和旅游领域安全生产风险排查和防范化解工作,坚决防范遏制重特大事故发生,为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

张玉广厅长在讲话中指出,今年是新中国成立70周年,情况尤为特殊,稳定压倒一切,稳定就是政绩,稳定就是胜利。一是要进一步提高政治意识,确保国庆期间安全稳定。各地文化和旅游部门要深刻认识切实做好国庆期间文化和旅游市场及安全工作的极端重要性,始终保持清醒头脑,聚焦防风险保安全护稳定,坚持工作重心下移、工作力量下沉,时刻绷紧安全这根弦,以对人民极端负责的精神,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉和强烈的紧迫感、责任感、使命感,坚决扛起防范化解安全风险的政治责任,全力防范化解重大安全风险,为新中国成立70周年营造安全稳定环境。二是要进一步压实工作责任,加大工作力度。    各级文化和旅游局要切实增强责任意识,进一步落实好旅游行业监管部门负责人、企业负责人安全生产责任,落实好企业主体责任。要把风险当作隐患对待,把隐患当作事故处理。认真查找可能出现的危险因素,提出针对性的管理措施,立足“严于平时,紧于平时”的工作态度,履行好文化旅游市场安全生产监督检查职责,做到安全责任“不留盲区”。做到党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管,把安全生产责任分解到岗位、落实到人头。三是要盯紧看牢文化和旅游市场及安全的薄弱环节。我省临水、涉水型景区景点较多,游客滑落、跌落甚至溺水等风险较高,属山地旅游集中省份,景区有因山体滑坡、岩石滚落等导致游客伤亡的风险;部分景区以及游乐场所设施设备等可能存在更新不及时、检修保养不到位,发生滑落、脱落等导致人员伤亡的风险;省内森林公园较多,存在因森林火灾导致游客伤亡的风险;国庆期间各景区、景点人流量大,游客食用不熟、不卫生食物导致腹泄、食物中毒等风险增高;70周年大庆,庆典活动多、规模大、聚集程度高,持续时间长、参与人员多,影响安全因素复杂,不确定性风险突出,易发生踩踏事件等;酒店、商场、景区、机场、游乐场所等人员密集场所电梯、游乐设施、客运索道等特设备使用频次高,发生安全事故风险高。针对这些风险点,各级文化和旅游局要采取切实有效的措施,重点监控和严加防范对排查中存在的问题,及存在安全隐患的场所设施立即进行整改,整改不到位的要督促其立即关闭或部分关闭,停止经营,确保节日期间人民群众和游客生命财产安全。四是要加强文化市场和旅游景区隐患的大排查。确安全生产监督检查范围和检查事项,建立安全生产工作台账,加强安全生产监督检查,采取不打招呼、随机抽查、暗查暗访方式进行联合检查,开展地毯式、拉网式的综合检查,不放过任何安全死角,不留下任何安全隐患。节前要对本辖区、本行业系统风险隐患进行全面排查梳理,对风险隐患再过一遍“筛子”,加大工作力度、加快化解进度,确保重大风险隐患稳控率达到100%。广泛采取“四不两直”、明察暗访等工作方式,加强综合督查、行业检查,强化安全生产“五个一批”,取缔一批非法违法旅游企业、关闭一批不符合安全生产条件的旅游企业。五是要加大明察暗访力度要把游客投诉、网络负面舆情集中的地方作为暗访暗查重点,对旅游市场存在的违法违规、管理秩序、服务质量等问题分类建立台账清单,下发整改通报,强化跟踪检查,实施问题闭环管理。对旅游者投诉率居高不下、造成严重社会不良影响、安全隐患突出等问题的旅游企业进行重点整治。对易发多发问题的领域进行暗访,及时掌握问题线索,及时从严处理。六是要针对节假日的重要风险点和研判情况落实应对措施。加强各类景区景点、大型游乐场所等风险提示和防范。严密防范游客拥挤、踩踏、溺水等事件发生。要加强人员管理、疏导,防止拥堵,严防大型活动、集会、游园等大型群众性活动发生踩踏;要严防文化和旅游行业发生个人极端案件、暴力恐怖和重大群体性事件。要及时从气象部门、交通部门、国土地质部门、公安部门等获取气象信息,车流量,人流量,气候地质灾害信息并及时发布。要高标准做好应急救援准备以及国庆期间舆情监测工作。国庆期间要实行单位领导在岗带班、工作人员24小时值班、单位干部职工实战备战、严阵以待。各地文化旅游部门要第一时间掌握旅游突发事件信息,第一时间审核上报,严防迟报核、边瞒报漏报。要联合森林公安、消防救援部门、交通、卫生、市场监管等相关部门要组建多个工作组,采取明察暗访的方式,对各地进行督导检查。要逐级制定应急救援指南,进一步明确抢险人员救援工作中各相关单位和人员职责。要加强应急救援力量和装备防治措施,时刻保持战备状态。要加强新闻宣传和舆情监测,加强旅游应急管理科普知识宣传报道。七是要抓好会议传达文件精神的落实。9月底前,组织重点领域、单位消防安全责任人、管理人员召开一次集中约谈和火灾案例警示会,明确安全工作的标准和严管严控的要求,与直属单位签订责任书;要扎实开展自检排查,决不能带患运行、带病经营;要深入开展宣传演练,提升应急疏散和自防自救的能力。

会上,郑旭副厅长传达了2019年第四季度安全生产和自然灾害综合风险会研判专题会议精神。他强调一是各单位要搞好汇报,组织再动再部署,确保会议传达落实到位。二是各市(州)要与文化和旅游企业签订责任书,压实责任,坚决防范较大以上事故的发生。三是要营造好节日,国庆假期期间各文化和旅游局要督促辖区内的企业做好节日的氛围营造,A级景区、博物馆、图书馆、非遗馆、文化馆等景区和文化活动场所要以LED频、悬挂标语、张灯结彩等方式营造祥和热闹的氛围,为游客和群众提供优质、高效、温馨的公共文化旅游服务。

各市(州)、贵安新区文化和旅游部门主要负责同志、分管理负责同志,厅机关处室负责同志,厅直属单位主要负责同志参加会议。

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